１はBGはデフォルトの設定だと上画面に２つ、下画面に２つ割り当てられた状態になります。なので使えるレイヤーは上、下ともに０〜１の２枚ずつになってしまうわけです。 これはXSCREEN命令で割り当てを変えれば変更できますが、使えるレイヤーの総数は４枚なので、それを割り当てる形になります。 ２は２進数の11bit目という意味なのですが、これは２進数がわからないと簡単に説明しづらいので、それ自体を別の所で聞いた方がいいかもしれないですね・・・