レイヤーの指定が正しくないようですね。 8行目のDISPLAY 1で下画面を指定していますが下画面のレイヤーは 0～4-(XSCREEN命令で指定した上画面のBGレイヤー割当数)となります。 詳しくはXSCREEN命令のヘルプを参照して下さい。