作る順番というのは特に決まっていません。強いて言うならば自分が作りたいと思った順ではないでしょうか？ とはいえ、RPGの制作経験がない人が最初に魔法の名前やアイテムを全部決めてしまおうとすると未完成に終わる可能性が高いためシステム部分に直結した所から作り始めた方が完成する確率はアップします。 というわけで私もキャラの移動や戦闘シーンあたりから作り始めるのをオススメしたいです。 ある程度ゲームとして形になってくれば未完成にはなりにくいです。