二次利用って要するに公共の広場に「これ誰でも使っていいですよ」って物を置いておくような感じなんじゃないです？ 何か問題が発生した場合は持って来た人が責任被ればいいだけですし、出典も明らかにしておけば使う人が各自で勝手に判断するんじゃないです？ 置いた人が責任被るっていう自覚があれば、誰がどんな使い方するか分からない場所に置くからには、どういうものじゃないといけないかくらい分かると思いますけど。 そもそもフリーと言っても使用料金が発生しないだけで、権利者が明確なら権利者に使用する旨の報告しとくのは最低限のマナーだと思いますけどね、