質問がおおまかなので、おおまかな回答になってしまいますが、ドラクエのようなゲームを想定して回答すると、次のような手順が必要となります。 １．ストーリー、人物、敵キャラクター、マップ、イベント類、戦闘システムなどを、まずはおおまかに考え、だんだんと細かく、具体的にしていく（いわゆる企画と呼ばれる物） ２．（１．）を元に、実際にキャラクター（一般にドット絵と呼ばれる物）を作成したり、マップを作成したりと材料を揃える ３．（２．）を実際に動かすためのプログラムを作る 2DのRPGに限らず、多くのゲームは同じような手順で作成していきます。 順序は必ずしもこの通りでなくとも、並行したり、後で追加していく事もありますが、ある程度（１．）の企画をしっかりした上でないと、RPGのような比較的規模が大きい物は作りにくいと思います。 各手順について、詳しい説明が必要でしたら、また質問して下さい（＾＾）