背景というのはBGの事ですか？ BGはBGPUTやBGFILLという命令を使ってプログラムで配置する事が出来ます。また公式のマップツールで作成することも出来ますが、公式ツールはイマイチ使いにくくてあまり使っている人を見かけませんね…